三年行动首战之年·年中经济深观察丨双向奔赴互利共赢 合作效应加速显现

来源:辽宁日报 时间:2023-08-10 06:54:45

上半年,八十九个央企投资重大项目成功签约,总投资超六千亿元


(资料图片仅供参考)

双向奔赴互利共赢 合作效应加速显现

今年上半年,两场聚焦辽宁与中央企业合作的会议颇受关注。

3月,辽宁省与央企深化合作座谈会在北京成功举行,会上签约项目25个,总投资3732亿元,目前已开工项目14个,其余项目正在稳步推进。6月,国资央企助力东北全面振兴座谈会在沈阳召开,会上我省再签约64个项目,总投资2354.8亿元。

一笔笔签约、一次次合作、一组组数据,描绘着我省与央企在更高层面、更广领域达成深度合作的生动图景。今年以来,全省各地加大对央企招商和项目谋划力度,越来越多的央企表达出与辽宁合作的向往、在辽宁深耕的信心。

“中国黄金将义无反顾选择辽宁、投资辽宁、创业辽宁。我们对辽宁的未来充满期待。”中国黄金集团有限公司党委书记、董事长卢进语气坚定地说。

“如今的东北黑土地,正日益成为改革的热土、开放的厚土、发展的沃土,值得我们深入探索。”中国三峡集团党组书记、董事长雷鸣山的话语说出了更多央企的心声。

广受央企青睐、合作接连达成,作为实现全面振兴新突破的关键之举,我省与央企的合作成果正加速显现。

以高站位谋划“大合作”

推进我省与央企在更高层面、更广领域深度合作,离不开高位谋划、高标部署、高效落实。

去年12月,省委经济工作会议强调,要主动作为、创造条件、完善机制,引导支持央企融入我省经济发展。今年2月,省委十三届五次全会提出,要开展央企与辽宁合作提升行动,每年滚动实施100个央企投资重点项目。今年上半年,辽宁省与央企深化合作座谈会、国资央企助力东北全面振兴座谈会相继召开,与中央企业的对接沟通交流进一步加强。

在省委、省政府的谋划推动下,半年来,中国电建营口新能源装备产业园、华润沈阳东贸库历史文化街区及配套能源设施搬迁改造、中国航发沈阳航空动力研发及产业基地、中粮油脂大连饲料蛋白加工基地等89个央企投资重大项目成功签约,总投资超6000亿元。

为保障签约项目尽快落地,我省成立省政府主要领导为组长的央企与地方合作领导小组,实施“一项目一方案”的管理模式,加速推进央企投资项目整体对接、落地实施。同时,还建立省级领导联系联络重大项目机制,实行“一库四清单”项目调度服务模式,推进省市县三级投资项目联动调度。各地各相关部门立足央企所能、地方所需,围绕构建现代化产业体系和基础设施补短板谋划推动项目落地。

此外,我省还定期开展各市投资情况月调度,加强对投资形势的监测分析和调度推进。逐月通报各地区、相关部门投资进展情况,围绕央企投资项目、新开工项目、亿元以上建设项目、若干重大工程项目等重点领域,“建赛道”“晒清单”“比进度”“晾短板”,推动形成比学赶超的良好氛围,加速项目落地。

为大项目提供“强支撑”

眼下,辽沈大地项目建设正酣。

在营口,总投资116亿元的中交营口LNG接收站项目正开足马力紧赶工期;在本溪,总投资273亿元的本桓宽高速公路正有序推进桥梁、隧道、互通、路基的施工建设;在葫芦岛,总投资约100亿元的中国中化扬农葫芦岛大型精细化工项目正紧锣密鼓地施工……

省发展改革委相关负责人介绍,在辽宁与央企的合作中,重大投资项目在扩大地区投资需求、提升产业链水平、优化供给结构推动经济高质量发展方面支撑作用愈发明显。今年,我省提出的100个央企在辽投资合作重大项目,涉及工业、能源资源、产业园区、新基建等多个重点行业领域。

“未来,我们将继续锚定项目建设,利用好资源禀赋、区位优势和产业优势,与央企共同谋划,在战略性新兴产业、科技创新、基础设施、清洁能源、生态环保、文化旅游等领域再布局一批大项目,吸引更多央企在我省设立区域总部、子公司以及研发中心等。”省发展改革委相关负责人说,“同时,我们也将推动更多本土企业纳入央企产业链供应链体系,形成央企带动地方企业合作共赢,高质量项目滚动接续的良好局面,为全面振兴新突破提供坚强支撑。”

用好服务换来“加速度”

推动央企更多参与、更好支持、更深融入辽宁振兴发展,共同推动高质量发展,优质的服务保障必不可少。东北大学中国东北振兴研究院副院长、教授李凯认为,对辽宁本地来说,与央企合作也是进一步改善提升营商环境的机会。辽宁人要跨前一步主动服务、主动对接央企,要完善省级层面沟通协调机制,实现央企和辽宁的共赢发展。

围绕沟通服务、对接交流,我省下大力气,出台了许多制度举措,建立健全服务企业项目“快速通道”和“绿色通道”,实行“问题收集、交办督办、限时办结、清零销号”的闭环式办理机制,千方百计促开工、抓进度。

聚焦重大工程、央企项目、中央资金、亿元以上等“四个清单”项目,省发展改革委加强调度推进,强化现场服务、观摩评比,健全服务项目闭环式办理机制,做好要素保障和持续开工,不断夯实投资增长向好基础,持续扩大有效投资。

省国资委建立驻辽央企信息库、优化央企在辽重点项目库及驻辽央企重大服务事项清单“两库一清单”,形成收集诉求、推动解决、验收落地等工作闭环。汇总央企在辽2046家分支机构所在地、主营业务、项目投资等信息,为与驻辽央企沟通对接提供服务支撑,并强化政策和要素供给,协调解决有关问题。目前,国家电投百万千瓦级风光火储多能互补示范项目林地使用等229项事项均已解决。

省发展改革委相关负责人表示,下一步,全省将继续抓好跟踪落实,坚持问题导向、结果导向,采取省领导定点联系联络、专班服务推进等方式,精准回应企业关切。在规划用地、新能源指标、融资贷款等方面做好服务保障,加大调度和督导力度,推动今年计划开工的项目加快开工建设,形成更多有效投资。“我们将抓住机遇,乘势而上,持续巩固深化合作成效,推动央企与地方融合发展迈上新的台阶。”省发展改革委相关负责人说。

(辽宁日报 记者 刘 璐 赵婷婷 唐佳丽)

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